Сегодня, 24 июня, состоялось заседание Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам (CNCNC), на котором социальные партнеры обсудили ряд приоритетных тем. Стороны проинформированы о выполнении ранее принятых решений CNCNC, ситуации в области безопасности и гигиены труда, инициированы обсуждения по установлению нового размера минимальной заработной платы в стране.
В ходе встречи, социальные партнеры рассмотрели проект Коллективного соглашения (национальный уровень) о развитии и продвижении социального партнерства, проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003 г. — ст.1, 33, 34 и др., Закон № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего — статьи 27, 34, 42 и др.), законодательную инициативу группы депутатов, вопрос о внесении изменений и дополнений, предлагаемых к Закону о заработной плате № 847 и Постановлению правительства № 743 об оплате труда работников хозрасчетных предприятий.
Члены CNCNC проинформированы руководством Государственной инспекции труда о ситуации в сфере охраны труда, количестве несчастных случаев, затратах, которые они влекут, необходимости реализации ряда мер защиты на рабочем месте. Социальные партнеры подчеркнули, что ситуация в сфере охраны труда остается особенно тревожной. В этом контексте, Игорь Зубку, председатель CNSM, отметил, что необходимо приложить больше усилий в области предотвращения несчастных случаев на производстве и анализа факторов риска. Профсоюзный лидер также подчеркнул необходимость подключения национальной системы охраны труда к международной системе, в соответствии с требованиями МОТ, укрепления потенциала Государственной инспекции труда, разработки и реализации Национального плана в области гигиены труда.
Присутствующие обсудили проект Коллективного соглашения (республиканского уровня) о развитии и продвижении социального партнерства, которое направлено на усиление роли социальных партнеров и Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам в процессе разработки и принятия решений в области труда и в социально-экономических вопросах, а также в целях обеспечения максимального использования возможностей социального партнерства в сфере труда.
В то же время, в ходе обсуждений, профсоюзные активисты прокомментировали предложения о внесении изменений в Трудовой кодекс. В связи с этим, профсоюзные активисты подтвердили, что Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы выражает обеспокоенность, и в то же время, осуждает планируемые реформы трудового законодательства (ущемляющие права и гарантии работников). Профсоюзники подчеркнули, что поправки в Трудовой кодекс должны быть тщательно изучены, в соответствии с международными трудовыми стандартами и согласованы со всеми социальными партнерами, чтобы не допустить ущемления интересов работников.
Еще одним важным вопросом, который обсуждали социальные партнеры, является установление нового минимального размера оплаты труда в стране. Стороны подчеркнули, что в настоящее время нет ясности в отношении минимальной заработной платы, установленной в стране, поскольку устанавливается несколько минимальных размеров оплаты труда (в реальном секторе, бюджетном секторе и т. д.), а установленный Постановлением Правительства 550/2014 минимальный размер оплаты труда не применяется, поскольку необходимо унифицировать и установление минимальной заработной платы в стране для всех секторов, как государственного, так и частного.
Профсоюзы неоднократно заявляли, что Республика Молдова, ратифицировав пересмотренную Европейскую социальную хартию, обязалась обеспечить соблюдение прав трудящихся, которая предусматривает, что «Все работники имеют право на справедливую заработную плату, которая гарантирует им и их семьям удовлетворительный уровень жизни». В Европейской социальной хартии указано, что для обеспечения достойного минимального уровня жизни работников и их семей чистая минимальная заработная плата должна быть установлена на уровне 50-60% от средней заработной платы в экономике.
Следует отметить, что Конституционный суд признал неконституционным ПП 550/2014, которым устанавливается, что минимальная заработная плата в стране составляет 1000 леев. В связи с этим, социальные партнеры договорились разработать Совместную декларацию членов Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам о необходимости установления в стране единого минимального размера оплаты труда, в размере 50-60% от средней заработной платы в экономике.
Относительно рассмотрения изменений и дополнений, предложенных в Закон об оплате труда № 847 и Постановление Правительства № 743 об оплате труда работников хозрасчетных предприятий, у профсоюзов были некоторые возражения. Таким образом, у представителей CNSM есть возражения против изменения способа пересмотра минимальной заработной платы, особенно в отношении расчета инфляции. В отношении Постановления Правительства № 743, профсоюзные активисты высказались против ограничения до 100% доплат к заработной плате, а также предупредили об отсутствии механизма пересмотра рекомендуемой заработной платы, установленные данным Постановлением для государственных служащих/специалистов, в зависимости от минимального размера оплаты труда и роста инфляции.
Национальная комиссия по консультациям и коллективным переговорам и комиссии, созданные на отраслевом/территориальном уровне, являются автономными трехсторонними структурами общественного интереса социального партнерства, которые собираются с целью проведения консультаций и внесения предложений по трудовым и социально-экономическим вопросам национального, отраслевого и территориального интереса, продвижение социального партнерства на всех уровнях, обеспечение участия гражданского общества в продвижении национальной политики.
С более подробной информацией о деятельности Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам можно ознакомиться на сайте: http://cncnc.gov.md/.
Департамент масс-медиа и международных отношений
