Membrii Consiliului General al Confederației Naționale a Sindicatelor din Moldova (CNSM) își exprimă profunda îngrijorare și dezaprobă lipsa de transparență și consultări în procesul de elaborare a proiectelor Legii bugetului de stat, Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2026 și a Legii pentru modificarea Legii nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar.

Menționăm că, la elaborarea și promovarea acestor proiecte de legi, ce au un impact major asupra drepturilor și garanțiilor salariaților, nu au fost respectate principiile de transparență decizională, prevăzute la art. 11 din Legea nr. 239/2008 privind transparența în procesul decizional, nu a fost respectat calendarul bugetar, prevăzut de Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale nr. 181/2014, precum și participarea în procesul decizional al partenerilor sociali în conformitate cu prevederile Legii nr. 245/2006 privind organizarea și funcționarea Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective, comisiilor pentru consultări și negocieri colective la nivel de ramură și la nivel teritorial și Legii sindicatelor nr. 1129/2000.

Considerăm inadmisibil faptul că sindicatele sunt ignorate în procesul de consultare a proiectelor de legi menționate, fapt care conduce la omiterea drepturilor salariaților privind asigurarea unui nivel de trai decent, promovarea unor politici salariale adecvate și susținerea grupurilor vulnerabile.

Constatăm că în proiectul Legii bugetului de stat pentru anul 2026 este prevăzută doar creșterea valorii de referință de la 2200 de lei la 2400 de lei, dar pentru marea majoritate a salariaților din sectorul bugetar cu salarii mici (salariații care se încadrează în clasele de salarizare de la 1 până la 25, personalul didactic, științifico-didactic, științific și personalul de conducere din cadrul instituțiilor de învățământ, asistenții parentali profesioniști, asistenții personali, asistenții sociali comunitari, personalul medical din cadrul unităților bugetare, personalul din cadrul autorităților administrative și al instituțiilor din subordinea Ministerului Afacerilor Interne ș.a.), care sunt salarizați în baza valorii de referință de 2500 de lei, rămâne neschimbată

În aceeași ordine de idei, constatăm că este stabilită o creștere de doar până la 6300 de lei a salariului minim, ceea ce nu asigură implementarea Directivei 2022/2041 privind salariile minime adecvate în Uniunea Europeană și compromite aspirațiile noastre europene.

Reiterăm că lipsa consultărilor și nerespectarea procedurilor prevăzute de cadrul legal în domeniul dialogului social subminează dialogul social, un element-cheie al funcționării unei societăți democratice în spațiul european.

În acest context, membrii Consiliului General al CNSM solicită Guvernului și Parlamentului:

  • respectarea art. 5 alin. (3) din Legea nr. 245/2006 privind organizarea și funcționarea Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective, comisiilor pentru consultări și negocieri colective la nivel de ramură și la nivel teritorial, care prevede că proiectele de acte normative trebuie să fie coordonate în mod obligatoriu cu Comisia națională, iar avizul acesteia trebuie să însoțească proiectele respective până la adoptarea lor;
  • indexarea valorii de referință de 2500 de lei, cel puțin la nivelul ratei inflației, prognozate de Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării, în conformitate cu prevederile art. 12 alin. (15) din Legea nr. 270/2018;
  • asigurarea echității pentru toți salariații remunerați în baza Legii nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, la modificarea acesteia;
  • majorarea salariului minim pe țară în concordanță cu cerințele Directivei 2022/2041 privind salariile minime adecvate în Uniunea Europeană.