Высокая стоимость создания альтернативных семейных служб по уходу за детьми, ограниченный доступ к возможностям профессиональной подготовки в этой области, а также отсутствие эффективных механизмов партнерства между местными органами власти и работодателями – вот основные преграды, препятствующие развитию и доступу к этим услугам в Республике Молдова.

Эти вопросы обсуждались в ходе публичных слушаний, организованных Комиссией по социальной защите, здравоохранению и семье Парламента Республики Молдова, 20 мая, где был представлен доклад, посвященный этой теме.

В мероприятии приняли участие депутаты, представители Экономического совета при Премьер-министре, центральных органов государственной власти, образовательных учреждений, международных организаций, партнеров по развитию, а также представители гражданского общества. От Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM) в мероприятии приняли участие вице-председатель Лилия Франц и председатель Женской комиссии CNSM Анжела Отян.

В своем выступлении, Лилия Франц приветствовала усилия властей и гражданского общества по продвижению альтернативных услуг по уходу за детьми, подчеркнув, при этом, необходимость продолжения этих усилий. Она сообщила, что CNSM усилит свою информационную деятельность среди населения, в том числе в территории, с целью повышения осведомленности о преимуществах и возможностях, предлагаемых этими услугами.

Вице-председатель CNSM подчеркнула важность субсидирования услуг по уходу для работодателей и развития этих услуг в районах, чтобы помочь женщинам вернуться на рынок труда. Она выступила за постоянные программы поддержки, которые поощряли бы участие молодых мужчин и женщин в таких услугах.

В то же время, Лилия Франц привела пример передовой практики — открытие при поддержке Международной организации труда (МОТ) помещения для ухода за детьми в Доме профсоюзов в 2024 году. Эта инициатива отражает приверженность CNSM балансу между работой и личной жизнью и развитию общественных служб по уходу за детьми, как государственных, так и частных.

В докладе, представленном в Парламенте, подчеркивается необходимость совершенствования законодательной базы в отношении альтернативных услуг по уходу за детьми, с целью более эффективной реализации и реальной поддержки семей.

По итогам обсуждений сформулирован ряд предложений по совершенствованию Закона № 367/2022 об альтернативных услугах по уходу за детьми, в том числе:

Расширение сети услуг: детские сады, квалифицированные няни, помещения для ухода на рабочем месте;

Политика поддержки работодателей: гибкий график работы, постепенная реинтеграция, поддержка отцов в принятии на себя семейных обязанностей;

Национальные кампании по изменению менталитета и содействию справедливому распределению родительских обязанностей;

Укрепление потенциала государственных учреждений по поддержке женщин, возвращающихся на рынок труда.

По данным исследования, проведенного МОТ, более 130 000 женщин в Республике Молдова находятся вне рынка труда из-за семейных обязанностей. Несмотря на то, что у матерей более высокий уровень образования, чем у мужчин, они сталкиваются с системными препятствиями: отсутствием услуг по уходу, ограниченной поддержкой со стороны работодателей и жесткими социальными нормами. Так, только 37% женщин с маленькими детьми трудоустроены, в то время как только 5% отцов получают отпуск по уходу за ребенком, а 70% матерей заявляют о своей истощенности.