23 февраля 2026 года, в здании Дома Правительства, состоялось заседание Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам (CNCNC), на котором рассмотрены ряд вопросов, имеющих важное значение для сферы труда и укрепления социального диалога.
Первый вопрос касался пересмотра размера минимальной заработной платы в стране, формулирования предложений по изменению нормативной базы, касающейся оплаты труда в реальном секторе, и разработки мер по политике заработной платы в бюджетном секторе.
В ходе заседания Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, председатель Национальной Конфедерации Профсоюзов Молдовы (CNSM) Игорь Зубку повторил твердую позицию профсоюзного движения о необходимости установления четкой, прозрачной и предсказуемой системы определения минимальной заработной платы в стране.
Одним из центральных вопросов повестки дня стала среднесрочная зарплатная политика, включая цели, взятые на себя Правительством, по постепенному увеличению доходов населения с целью достижения минимальной заработной платы в 10 000 леев и средней заработной платы в 25 000 леев к концу срока полномочий нынешнего Правительства.
Также обсуждались вопросы приведения национальной системы в соответствие с европейскими стандартами, в частности с положениями Директивы UE о достойной минимальной заработной плате, подчеркивая важность сокращения существующих различий между методами расчета и применения минимальной заработной платы в бюджетном и реальном секторах. Представители профсоюзов подчеркнули, что единый и последовательный подход важен для обеспечения справедливости в оплате труда и стабильного социального климата.
«Для нас крайне важно, чтобы зарплатная политика находилась в справедливом балансе с экономической политикой. Мы не можем говорить о устойчивом развитии в отсутствие доходов, которые обеспечивают достоинство и социальную безопасность. Мы хотим минимальную заработную плату, которая гарантировала бы достойное существование, а не просто минимальные условия жизни, и которая защищала бы всех работников, независимо от сферы их деятельности. Увеличение доходов является основным инструментом, с помощью которого мы можем сократить социальные неравенства, бороться с бедностью на рабочем месте и сдерживать неформальную экономику», — подчеркнул Игорь Зубку.
Председатель CNSM акцентировал, что профсоюзы продолжат продвигать механизм установления минимальной заработной платы, основанный на реальных экономических показателях, на подлинных консультациях в рамках социального диалога и на соблюдении обязательств, взятых в процессе европейской интеграции Республики Молдова.
Представители Национальной Конфедерации Профсоюзов Молдовы представили информацию о применении Постановления Правительства № 743/2002 о зарплате работников в финансово автономных учреждениях, подчеркивая необходимость полного пересмотра диапазонов тарифных/должностных окладов в соответствии с положениями п. 2 (второго) указанного нормативного акта.
Также были повторены предложения по:
По итогам обсуждений, Комиссия приняла к сведению представленную информацию и решила, чтобы Министерство труда и социальной защиты созвало техническую рабочую группу для рассмотрения предложений по изменению Постановления Правительства № 743/2002 и отчиталось на следующем заседании о достигнутом прогрессе.
Другим важным вопросом стало внедрение SIA «Электронный реестр работников» для реального сектора экономики. По данным CNSM, внедрение электронного реестра работников в Республике Молдова является важным шагом в направлении модернизации рынка труда и сокращения явления неформальной занятости, которое продолжает серьезно влиять на экономику, государственные доходы и права работников.
Профсоюзная сторона подчеркнула важность внедрения интегрированной электронной системы, которая позволила бы вести учет индивидуальных трудовых договоров в реальном времени, сократить неформальную занятость и повысить эффективность проверок Государственной инспекции труда. Также была подчеркнута необходимость регистрации работников до первого рабочего дня и обеспечения совместимости с другими отчетными платформами (SFS, CNAS и др.).
В свою очередь, Национальная Конфедерация Работодателей Республики Молдова обратила внимание на административную нагрузку, вызванную текущей фрагментацией отчетности (IPC21, IRM19, M1, M3, FORPRO/AM), выступая за:
Вопрос о нахождении согласованного решения по внедрению Электронного реестра в реальном секторе будет дополнительно рассмотрен социальными партнерами.
На заседании также был рассмотрен вопрос о внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях № 218/2008 с целью установления четких санкций за антипрофсоюзное вмешательство.
В результате жалобы, поданной CNSM против Правительства Республики Молдова, Комитет по свободе ассоциации Международной организации труда (OIM) рассмотрел дело № 3483 (Республика Молдова), касающееся недостаточной защиты от актов антипрофсоюзной дискриминации и вмешательства в деятельность профсоюзных организаций.
Напоминаем, что CNSM сообщила OIM о серьезных вмешательствах в профсоюзную деятельность, допущенных администрацией Государственного учреждения «Национальный центр экстренной медицинской помощи», что привело к разрушению существующего профсоюза в учреждении и созданию нового профсоюза под непосредственным контролем администрации этого учреждения.
Комитет по свободе ассоциации OIM призвал Правительство Республики Молдова принять необходимые меры для того, чтобы конкретные обвинения в антипрофсоюзной дискриминации в отношении членов и лидеров первичного профсоюза были рассмотрены незамедлительно, чтобы необходимые меры, где это уместно, были действительно эффективными.
В ходе заседания CNCNC было отмечено, что проект изменения статьи 61 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает введение четких санкций против вмешательства в профсоюзную деятельность и защиту профсоюзной свободы.
Комиссия призвала Министерство юстиции ускорить продвижение проекта нормативного акта, касающегося внесения поправок в Кодекс об административных правонарушениях № 218/2008, в контексте международных обязательств по соблюдению права на организацию и коллективные переговоры.
Также была рассмотрена ситуация с непризнанием некоторых положений коллективного трудового договора АО «Drumuri Criuleni» представителями Государственной инспекции финансового контроля (ICFS), информация по этому поводу была представлена Федерацией профсоюзов транспортников, дорожников и работников на онлайн-платформах Республики Молдова.
Проблема, на которую указала Федерация, заключается в том, что представители ICFS якобы оспаривали законность применения надбавки за стаж работы, хотя эта надбавка четко предусмотрена в коллективно согласованных документах (Национально-отраслевом коллективном соглашении на 2020–2025 годы). Федерация считает, что ICFS превысила свои законные полномочия, произвела неправомерное вмешательство в сферу коллективных переговоров и создала опасный прецедент, при котором административные органы могут аннулировать коллективно согласованные права.
В связи с этим Комиссия распорядилась о созыве совместного заседания между Министерством труда и социальной защиты, представителями профсоюзов и ICFS для поиска решения и обеспечения соблюдения прав, согласованных в коллективных трудовых договорах.
Принятыми решениями CNCNC вновь подтверждает важность трехстороннего социального диалога и обязательства сторон по укреплению нормативной базы в сфере труда, защите прав работников и обеспечению справедливого и предсказуемого климата для социальных партнеров.
Видеозапись заседания CNCNC от 23 февраля 2026 года доступна здесь: https://privesc.eu/arhiva/110805/Sedinta-Comisiei-nationale-pentru-consultari-si-negocieri-colective-din-23-februarie-2026
