Представители Национальной Конфедерации Профсоюзов Молдовы (CNSM) провели в среду, 18 февраля, встречу со специалистами Международной организации труда (OIM) – Маркусом Раком, специалистом в области социальной защиты из OIM для Центральной и Восточной Европы, и Марией Хосе Чаморро, специалистом по гендерному равенству и формализации из того же офиса.
Диалог был сосредоточен на необходимости укрепления социальной защиты домашних работников и работников в сфере ухода в Республике Молдова в контексте продвижения достойного труда, формализации трудовых отношений и приведения национального законодательства в соответствие с международными стандартами.
Лилия Франц, вице-председатель CNSM, выразила признательность Международной организации труда за поддержку, оказанную в процессе реализации и продвижения Конвенции OIM № 190, Конвенции OIM № 156, подчеркивая важность технической помощи и экспертизы, предоставляемой для гармонизации национальной нормативной базы с международными стандартами.
Вице-председатель CNSM отметила, что постоянная поддержка OIM способствует укреплению возможностей профсоюзов, развитию социального партнерства, продвижению безопасной и справедливой рабочей среды, включая аспект равенства заработной платы между женщинами и мужчинами, а также обеспечению соблюдения основных прав работников в Республике Молдова.
Центральной темой диалога стало ратификация Конвенции OIM № 189 о домашних работниках, которая устанавливает четкие стандарты равного обращения между домашними работниками и другими работниками, включая нормальное рабочее время, оплату сверхурочных, периоды отдыха, оплачиваемый ежегодный отпуск и гарантирование минимальной заработной платы.
CNSM подчеркнула, что, хотя национальное законодательство – включая положения Трудового кодекса обиндивидуальном трудовом договоре, заключенном между физическими лицами – предоставляет определенные регламентации, на практике существуют значительные пробелы. Не установлен четкий механизм удержания и уплаты подоходного налога, социальных взносов и взносов на обязательное медицинское страхование в случае трудовых отношений между физическими лицами.
Кроме того, с 1 января 2026 года вступил в силу Закон № 228/2025 о независимой экономической деятельности физических лиц, который позволяет регистрировать независимых поставщиков услуг и уплачивать единый налог в размере 15%, но не регулирует такие важные аспекты, как рабочее время, оплата сверхурочных, недельный отдых или гарантирование минимальной заработной платы.
В ходе обсуждений CNSM вновь подтвердила ранее выдвинутую инициативу на заседании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам о начале процесса ратификации Конвенции OIM № 189 и ускорении разработки необходимых механизмов для ее реализации.
Также обсуждались примеры лучших практик, разработанных в рамках кампании «Будь голосом справедливости на рабочем месте!», в контексте продвижения Конвенции OIM № 156, реализованные через ряд профсоюзных инициатив на местном уровне в различных районах, предприятиях и секторах, направленных на поддержку работников с семейными обязанностями.
Еще одной затронутой темой стал Модельный регламент по мерам предотвращения и борьбы с сексуальными домогательствами на рабочем месте, разработанный CNSM в сотрудничестве с Центром прав женщин, который предоставляет четкую основу для предотвращения, сообщения и рассмотрения случаев домогательства. Подчеркнута необходимость его эффективной реализации на уровне учреждений путем включения положений в внутренние регламенты и коллективные трудовые договоры, чтобы обеспечить безопасную рабочую среду.
CNSM вновь подтверждает свою готовность активно участвовать в процессе приведения национальной нормативной базы в соответствие с международными стандартами и способствовать созданию справедливой системы, которая гарантирует достойный труд, социальную защиту и соблюдение основных прав для всех работников, включая тех, кто работает в домашнем секторе.
