La 23 februarie 2026, în incinta Casei Guvernului, a avut loc ședința Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective (CNCNC), în cadrul căreia au fost examinate mai multe subiecte de importanță majoră pentru domeniul muncii și consolidarea dialogului social.
Primul subiect a vizat reexaminarea cuantumului salariului minim pe țară, formularea propunerilor de modificare a cadrului normativ privind salarizarea în sectorul real și elaborarea măsurilor de politici salariale în sectorul bugetar.
În cadrul ședinței Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective, președintele Confederației Naționale a Sindicatelor din Moldova (CNSM), Igor Zubcu, a reiterat poziția fermă a mișcării sindicale privind necesitatea stabilirii unui cadru clar, transparent și predictibil de determinare a salariului minim pe țară.
Unul dintre subiectele centrale ale agendei a vizat politica salarială pe termen mediu, inclusiv obiectivele asumate de Guvern privind creșterea graduală a veniturilor populației, cu ținta de a atinge un salariu minim de 10.000 de lei și un salariu mediu de 25.000 de lei până la finele mandatului Guvernului actual.
Totodată, discuțiile au vizat alinierea cadrului național la standardele europene, în special la prevederile Directivei UE privind salariile minime adecvate, accentuând importanța reducerii discrepanțelor existente între modalitatea de calcul și aplicare a salariului minim în sectorul bugetar și cel real. Reprezentanții sindicatelor au subliniat că o abordare unitară și coerentă este importantă pentru asigurarea echității salariale și a unui climat social stabil.
„Pentru noi este esențial ca politica salarială să fie într-un echilibru echitabil cu politica economică. Nu putem vorbi despre dezvoltare durabilă în lipsa unor venituri care să asigure demnitate și securitate socială. Ne dorim un salariu minim care să garanteze un trai decent, nu doar un minim de existență, și care să protejeze toți lucrătorii, indiferent de domeniul în care activează. Creșterea veniturilor reprezintă principalul instrument prin care putem reduce inechitățile sociale, combate sărăcia în muncă și descuraja economia informală”, a subliniat Igor Zubcu.
Președintele CNSM a accentuat că sindicatele vor continua să promoveze un mecanism de stabilire a salariului minim bazat pe indicatori economici reali, pe consultări autentice în cadrul dialogului social și pe respectarea angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană a Republicii Moldova.
Reprezentanții Confederației Naționale a Sindicatelor din Moldova au prezentat informații privind aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 743/2002 cu privire la salarizarea angajaților din unitățile cu autonomie financiară, subliniind necesitatea reexaminării integrale a intervalelor de salarii tarifare/de funcție, în conformitate cu prevederile pct. 2 (secund) din actul normativ menționat.
Totodată, au fost reiterate propunerile privind:
- excluderea termenului „maxim” din tabelul coeficienților de complexitate pentru a evita interpretări eronate;
- majorarea coeficienților de complexitate pentru anumite ramuri strategice, inclusiv sectorul energetic, activitățile conexe transportului aerian și unitățile cu autonomie financiară din ramurile sferei bugetare.
În urma dezbaterilor, Comisia a luat act de informația prezentată și a decis ca Ministerul Muncii și Protecției Sociale să convoace grupul tehnic de lucru pentru examinarea propunerilor de modificare a Hotărârii Guvernului nr. 743/2002 și să raporteze la următoarea ședință asupra progreselor înregistrate.
Un alt subiect important a vizat implementarea SIA „Registrul electronic al angajaților” pentru sectorul real al economiei. Potrivit CNSM, implementarea unui registru electronic al salariaților în Republica Moldova reprezintă un pas esențial în direcția modernizării pieței muncii și a reducerii fenomenului muncii nedeclarate, care continuă să afecteze grav economia, veniturile publice și drepturile lucrătorilor.
Partea sindicală a subliniat importanța implementării unui sistem electronic integrat, care să permită evidența în timp real a contractelor individuale de muncă, reducerea muncii nedeclarate și eficientizarea controalelor Inspectoratului de Stat al Muncii. De asemenea, a fost evidențiată necesitatea înregistrării angajaților înainte de prima zi de muncă și asigurarea interoperabilității cu alte platforme de raportare (SFS, CNAS etc.).
La rândul său, Confederația Națională a Patronatului din Republica Moldova a atras atenția asupra poverii administrative generate de fragmentarea actuală a raportărilor (IPC21, IRM19, M1, M3, FORPRO/AM), pledând pentru:
- armonizarea indicatorilor între instituții;
- interoperabilitatea sistemelor;
- simplificarea și comasarea formularelor tematice.
Subiectul cu privire la identificarea unei soluții agreate privind implementarea Registrului electronic în sectorul real urmează a fi examinat suplimentat de către partenerii sociali.
În cadrul ședinței a fost examinat și subiectul privind amendarea Codului Contravențional nr. 218/2008 în vederea stabilirii unor sancțiuni clare pentru ingerință antisindicală.
În urma plângerii înaintate de CNSM împotriva Guvernului Republicii Moldova, Comitetul pentru libertatea de asociere al Organizației Internaționale a Muncii (OIM) a examinat cazul nr. 3483 (Republica Moldova), având ca obiect protecția insuficientă împotriva actelor de discriminare antisindicală și ingerință în activitatea organizațiilor sindicale.
Reamintim că, CNSM a comunicat OIM despre ingerințe grave în activitatea sindicală, admisă de administrația Instituției Medico-Sanitare Publice Centrul Național de Asistență Medicală Urgentă Prespitalicească, care a condus la distrugerea sindicatului existent la unitate și crearea unui nou sindicat sub controlul nemijlocit al administrației acestei instituții.
Comitetul pentru libertatea de asociere al OIM a solicitat Guvernului Republicii Moldova să ia măsurile necesare pentru ca acuzațiile concrete de discriminare anti-sindicală împotriva membrilor și liderilor sindicatului primar să fie examinate prompt, astfel încât remediile necesare, acolo unde este cazul, să fie cu adevărat eficiente.
În cadrul ședinței CNCNC, s-a menționat că proiectul de modificare a articolului 61 a Codului Contravențional prevede introducerea unor sancțiuni exprese împotriva imixtiunii în activitățile sindicale și protejarea libertății sindicale.
Comisia a solicitat Ministerului Justiției urgentarea promovării proiectului de act normativ ce vizează amendarea Codului Contravențional nr. 218/2008, în contextul angajamentelor asumate la nivel internațional privind respectarea dreptului de organizare și negociere colectivă.
De asemenea, a fost abordată situația privind nerecunoașterea unor clauze din contractul colectiv de muncă al SA „Drumuri Criuleni” de către reprezentanții Inspectoratului Control Financiar de Stat (ICFS), informații în acest sens fiind prezentate de Federația Sindicatelor Transportatorilor, Drumarilor și a Angajaților pe Platforme Online din Republica Moldova.
Problema semnalată de Federație constă în faptul că reprezentanții ICFS ar fi contestat aplicarea legală a unui spor pentru vechimea în muncă, deși acest spor este prevăzut clar în acte negociate colectiv (Convenția colectivă național-ramurală pentru anii 2020–2025). Federația consideră că ICFS a depășit competențele legale, a intervenit abuziv în domeniul negocierii colective, a creat un precedent periculos prin care organe administrative pot anula drepturi negociate colectiv.
În legătură cu acest subiect, Comisia a dispus convocarea unei ședințe comune între Ministerul Muncii și Protecției Sociale, reprezentanții sindicatelor și ai ICFS, în vederea identificării unei soluții și asigurării respectării drepturilor negociate prin contractele colective de muncă.
Prin hotărârile adoptate, CNCNC reconfirmă importanța dialogului social tripartit și angajamentul părților pentru consolidarea cadrului normativ în domeniul muncii, protecția drepturilor salariaților și asigurarea unui climat echitabil și predictibil pentru partenerii sociali.
Înregistrarea video a ședinței CNCNC din 23 februarie 2026 poate fi accesată aici: https://privesc.eu/arhiva/110805/Sedinta-Comisiei-nationale-pentru-consultari-si-negocieri-colective-din-23-februarie-2026
