Председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Игорь Зубку принял участие 20-21 сентября в международном семинаре «Ловушки сохранения зарплат на низком уровне», который проходил в Румынии и был организован Национальной конфедерацией профсоюзов «Cartel Alfa».
На семинаре обсуждалось влияние, которое окажет на установление минимальной заработной платы в странах Евросоюза Директива ЕС об адекватной минимальной заработной плате. Данная Директива предусматривает, что минимальная заработная плата должна быть установлена на уровне не менее 60% от медианной заработной платы по стране или не менее 50% от средней заработной платы по экономике. Директива также гласит, что минимальная заработная плата должна устанавливаться путем переговоров и охватывать коллективными трудовыми договорами следует не менее 80 процентов работников.
В то же время участники семинара обсудили роль и ответственность социальных партнеров в установлении минимальной заработной платы. Суть заключается в том, что необходимо расширить потенциал профсоюзов по ведению переговоров и установлению минимальной заработной платы для достойной жизни.
Минимальная зарплата долгое время оставалась без внимания со стороны правительства
Говоря о ситуации, касающейся установления минимальной заработной платы в Республике Молдова, председатель CNSM отметил, что еще в 2014 году минимальная заработная плата была установлена на уровне 1000 молдавских леев. В этом году этот размер зарплаты был признан не-конституционным. Проблема сохранялась, потому что увеличение минимальной зарплаты невозможно было покрыть финансово для бюджетной сферы. Повышалась минимальная гарантия (гарантированный минимальный размер заработной платы в реальном секторе с 1 апреля с. г. составляет 3500 леев).
«Только сейчас, по настоянию социальных партнеров, особенно профсоюзов, было принято решение об установлении единой минимальной заработной платы по стране в размере 3500 молдав-ских леев, что составляет, например, 890 румынских леев. (В Румынии мини-мальная заработная плата – 2550 румынских леев или около 10 тыс. молдавских леев)», – отметил Игорь Зубку.
Существует проблема установления минимальной заработной платы путем переговоров
Законодательная база Республики Молдова (Закон № 847/2002 об оплате труда и Закон № 1432/2000 о порядке уста-новления и пересмотра минимальной заработной платы) устанавливает следующее:
Необходимость изменения размера минимальной заработной платы рассматривается Правительством вместе с патронатами и профсоюзами не реже одного раза в год.
Пересмотр размера минимальной заработной платы осуществляется Правительством после предварительных консультаций с патронатами и профсоюзами с учетом изменения индекса потребительских цен и динамики изменения средней заработной платы по национальной экономике за соответствующий период, объема внутреннего валового продукта, производительности труда, а также прожиточного минимума в его стоимостном выражении.
Минимальная заработная плата устанавливается и пересматривается Правительством в порядке, предусмотренном законодательством, после консультаций с социальными партнерами, в зависимостиот среднегодового уровня инфляции и прироста производительности труда на национальном уровне.
Минимальная заработная плата устанавливается путем переговоров только на отраслевом уровне и ниже (единицы).
Минимальная заработная плата в бюджетной сфере не является предметом переговоров.
Профсоюзы Р. Молдова совместно с патронатами требуют, чтобы минимальная заработная плата на национальном уровне устанавливалась путем переговоров!
Новый подход к уровню минимальной заработной платы – 50% от средней заработной платы по стране (прогнозируемая среднемесячная заработная плата)
«На данном этапе CNSM совместно с НКПМ, исходя из региональной ситуации относительно уровня минимальной заработной платы, а также для обеспечения сохранения покупательной способности зарплат, принимая во внимание высокий уровень инфляции (34% за год и 23% с начала года), договорились выдвинуть требование о повышении минимальной заработной платы. CNSM потребовала, чтобы минимальная заработная плата составляла 50% от прогнозируемой среднемесячной заработной платы на 2022 год – 4950 леев. Ждем ответа работодателей. Такой подход соответствует пересмотренной Европейской социальной хартии и, с недавнего времени, Директиве Европейского Пар-ламента и Совета об адекватной минимальной заработной плате в Европейском союзе», – заявил Игорь Зубку.
Отметим, что самые высокие минимальные зарплаты – в Люксембурге, Ирландии и Германии, а самые низкие – в Болгарии, Латвии и Эстонии. В Европейском союзе в 21 из 27 стран существует законодательно установленный минимальный размер заработной платы, а в остальных шести (Австрия, Кипр, Дания, Финляндия, Италия и Швеция) уровень заработной платы определяется путем коллективных переговоров о заработной плате.
