НАЦИОНАЛЬНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ МОЛДОВЫ

(ИНТЕРВЬЮ) Олег Будза, председатель CNSM: Мы хотим конструктивного диалога на уровне Правительства, Работодателей, Профсоюзов

08.07.2019

IMG_4861

Члены профсоюза хотят укрепления социального партнерства и эффективного обсуждения вопросов, представляющих интерес для работников. Об ожиданиях от нового правительства, начале сотрудничества с Правительством Санду и других важных вопросах, высказался во время интервью Олег Будза, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM), новостному порталу CURENTUL.

Curentul: г-н Будза, каковы основные результаты Национальной конфедерации профсоюзов Молдове за последнее время?

Олег Будза: Изначально хочу подтвердить, что в основе деятельности Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM) стоит Стратегия CNSM на 2017-2022 годы, посредством которой мы вносим свой вклад в защиту профессиональных, социальных и экономических интересов работников – членов профсоюза. Мы также постоянно вносим вклад в реализацию страновой программы достойного труда на 2016–2020 годы, Национальной стратегии развития «Молдова 2020», программ развития Восточного партнерства.

Через присоединение в 2010 году к Международной конфедерации профсоюзов, CNSM активно поддерживаем реализацию приоритетов, касающихся социальной справедливости, социальной и правовой защиты членов профсоюзов, безопасности на рабочем месте, социального партнерства, институциональной консолидации, информационной политики, гендерного равенства и равенства шансов, профсоюзного обучения и международного сотрудничества и др.

Достигнутой целью явился запуск двух крупных национальных кампаний: «Профсоюзный адвокат» и «Коллективный трудовой договор — гарантия твоих прав», направленных на предоставление бесплатной юридической поддержки, на предоставление членам профсоюза правовой защиты в области трудовых отношений и включение дополнительных гарантий в отраслевые соглашения и коллективные трудовые договора. В результате этих кампаний мы зафиксировали очень хороший результат, отражающий заключение 92% коллективных трудовых договоров на предприятиях / учреждениях и бесплатную юридическую консультацию для членов профсоюза из 16 районов.

CNSM прилагает усилия для социально-экономической защиты членов профсоюза. Прежде всего, я хотел бы отметить последовательный вклад и конструктивную позицию CNSM по борьбе с неформальной экономикой, работой «по-черному» и практикой выплаты заработной платы в конверте. В связи с этим, совместно с Государственной налоговой службой, Государственной инспекцией труда были проведены многочисленные проверки. По нашему настоянию введены различные санкции за практику «черной» работы. Мы считаем, что положительные результаты достигнуты в сокращении  явления «черного» труда.

В 2018 году CNSM и профсоюзы бюджетной сферы провели переговоры, направленные на реализацию Закона об унитарной системе оплаты труда в бюджетном секторе № 270 от 23.11.2018.

Ввиду твердой позиции CNSM, в марте 2018 года на встрече с Беном Келмансоном, главой делегации Международного валютного фонда, на конкретных аргументах мы подчеркнули, что валовой внутренний продукт в 2018 году увеличится не до 3,15%, а составит 4 3%, и этот веский аргумент позволил реализовать Закон об унитарной системе оплаты труда.

В 2018 году CNSM предложила две важные инициативы для программы работы Правительства Павла Филипа: облегчение доступа молодежи к жилью на льготных условиях и предоставление талонов на питание работникам, которые были успешно реализованы.

Также в 2018 году внесены некоторые изменения в Трудовой кодекс. Мы не согласились с некоторыми из них, но были жесткие требования по реализации нового Трудового кодекса, которые мы смогли остановить.

Мы также вносим вклад в соблюдение стандартов и требований в области безопасности труда и охраны здоровья на рабочем месте, достойного труда, обучения и обмена международным опытом профсоюзов.

Вопрос: Каковы основные цели CNSM на 2019 год?

О.Б .: За последние восемь лет Республика Молдова не ратифицировала ни одну Конвенцию Международной организации труда, которая отмечает этот год 100 лет со дня ее основания. В этом отношении мы хотим ратификации Конвенции № 161 по гигиене труда и Конвенции № 201 о минимальных гарантиях социального обеспечения.

Другими задачами CNSM являются переговоры по заработной плате в реальном секторе на отраслевом уровне, возобновление переговоров после 8-месячной паузы в рамках Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам; рекрутирование новых членов профсоюза, включая компании с иностранным капиталом, обучение профсоюзных тренеров и переговорщиков, продвижение информационной политики CNSM, проведение проверок в соответствии с графиками Инспекции труда профсоюзов и проверка условий труда при помощи мобильной измерительной лаборатории CNSM, продвижение профессиональных интересов молодежи и женщин. В настоящее время 26% членов профсоюза является молодежь, а 56% всех членов профсоюзов — женщины.

В то же время мы планируем обновить материально-техническую базу CNSM — санатории, детские базы отдыха, предлагаем бесплатные консультации членам профсоюзов в районах, укрепление партнерских отношений с представителями местного публичного управления  через представителей CNSM  в территориях.

C: Недавно CNSM запустила программу сотрудничества поколений под названием «Девушки и женщины синдикалистки: сотрудничество поколений».   Расскажите об этом более детально.

О.Б .: Это хорошая идея, и члены обеих Комиссий CNSM приветствуют эту идею. Даже г-жа Ольга Николае, эксперт Международной конфедерации профсоюзов, очень впечатлена тем, как была организована встреча женщин -профсоюзных активисток, инновационными идеями, опытом, которым поделились члены Женской комиссии с молодыми женщинами из состава Молодежной комиссии. Это программа, направленная на развитие отношений сотрудничества и наставничества в профсоюзной работе, чтобы помочь укрепить профсоюзную позицию молодых женщин, создать для них возможности развить свои лидерские навыки, облегчить передачу знаний между поколениями. Профсоюзные деятели подошли к вопросу о достижении гендерного равенства в профсоюзах, с точки зрения Целей устойчивого развития №.5 и № 8 и вклада профсоюзов в Повестку дня на период до 2030 года.

Наиболее важный вывод этого мероприятия — подчеркнуть сотрудничество и солидарность между поколениями, как очень важный фактор в достижении результатов, от которых выиграют все члены профсоюза. Необходимо постоянно развивать навыки общения с членами профсоюза и находить современные методы, с помощью которых мы можем донести полезную информацию до первичных организаций.

C: Благодаря переговорам с социальными партнерами, профсоюзы получили определенные привилегии для работников страны. Как вам это удалось?

 

О.Б .: Специалисты CNSM участвовали в заседаниях Правительства Республики Молдова, где обсуждали и вносили предложения по предоставлению необходимых финансовых ресурсов для повышения уровня заработной платы работников в проектах государственного бюджета, бюджета социального страхования, FAOAM.  В то же время Женская комиссия активно работала с депутатами Парламента Республики Молдова, чтобы продвигать интересы женщин Республики Молдова. Также в этом направлении важную роль играют председатели национально-отраслевых профсоюзных центров, профсоюзные лидеры первичных профсоюзных организаций, которые путем переговоров получают дополнительные гарантии и льготы для членов профсоюзов.

C: Как бы вы охарактеризовали нынешние отношения между CNSM и центральными властями?

О.Б .: Сегодня мы находимся в начале сотрудничества с Правительством Майи Санду. Мы уже предприняли шаги для организации официальных заседаний и назначении представителей Правительства в Трехстороннюю комиссию, и мы просим назначить координатором этой комиссии Министра экономики и инфраструктуры г-на Вадима Брынзан. Мы поддержали инициативу Премьер-министра Майи Санду разделить Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты на два отдельных министерства. Еще 6 лет назад CNSM выступала за создание Министерства труда и социальной защиты, как самостоятельной министерской структуры.

C: Как вы оцениваете социально — экономическую ситуацию в Молдове в настоящее время?

O.Б .: В настоящее время социально-экономическая ситуация в стране сложная. Отметим, что в государственном бюджете недостаточно финансовых ресурсов. На 35% увеличились расходы на перечисления из государственного бюджета в бюджет социального страхования, в результате уменьшения взноса работодателей в соответствующий бюджет. Совершенно очевидно, что необходимо восстановить внешнее финансирование посредством сотрудничества с Международным валютным фондом, Европейским союзом, другими международными институтами. Несмотря на то, что долгожданные действия в поддержку бизнеса были реализованы, мы видим, что некоторые экономические агенты продолжают работать «по-черному».

С: Сколько членов объединяют существующие профсоюзы Республики Молдова?

О.Б .: CNSM объединяет 24 национально-отраслевых профсоюзных центра с числом более 342 000 членов профсоюза. Среди них работники образования и науки, сельского хозяйства и продовольствия, социального обеспечения и производства товаров, связи, строительства, легкой промышленности, потребительской кооперации, торговли и предпринимательства, химической промышленности и энергетических ресурсов, деятелей культуры и других отраслей.

C: Насколько молдаване открыты для вступления в профсоюзы? На каких условиях они могут стать членами профсоюза?

О.Б .: Вступление в профсоюз или формирование первичных профсоюзных организаций затруднительно. Почему? Молдаване не «свободны» в своих желаниях. Что я имею в виду? Если в таких странах, как Швеция, Дания, Германия решение в большей мере принадлежит работнику, который желает стать членом профсоюзной организации, у нас наиболее важным звеном является работодатель / директор. И если он, работодатель / директор, говорит: «Чтоб я не видел на моем предприятии профсоюз» — тогда люди боятся. «Ну, если начальник сказал, тогда не нужно», говорят работники. Однако Конвенция МОТ № 87 предусматривает свободу объединения в профсоюзы. Само создание профсоюзной организации очень просто: 3 работника встречаются, составляют  протокол, избирают председателя, а затем вступают в отраслевой профсоюз.

C: Пользуются ли члены профсоюза путевками в санатории страны или за рубежом? На каких условиях эти путевки выдаются? Насколько эта услуга востребована членами профсоюза в этом году по сравнению с аналогичным периодом предыдущих лет?

О.Б .: Условием выдачи санаторной путевки является обращение работника в администрацию и профсоюзный комитет, на основании установленной очереди. В соответствии с утвержденным положением работник имеет право на путевку не чаще одного раза в три года. Работник оплачивает 20% стоимости путевки. Санаторные путевки выдаются Национальной кассой социального страхования профсоюзам для последующей выдачи экономическим агентам, где есть профсоюзные организации. В 2018 году мы получили 3488 путевок на сумму более 18 миллионов леев, а в 2019 году получим 3666 путевок на сумму более 19 миллионов леев. Также я хотел бы отметить, что в 2018 году за временную нетрудоспособность было выплачено более 440 миллионов леев, что является очень большой суммой и еще раз подтверждает необходимость лечения в санаториях. Выделение дополнительных средств на бальносанаторное лечение поможет укрепить здоровье работников и, соответственно, сократить сроки временной нетрудоспособности и связанные с этим расходы.

C: Каковы ожидания членов профсоюза от нового правительства? Каково послание CNSM новому руководству?

О.Б .: Конструктивного диалога на уровне Правительства, Работодателей и Профсоюзов. Мы хотим укрепить социальное партнерство и эффективно обсуждать вопросы, представляющие интерес для работников, вести открытый и прозрачный диалог.

Важно реализовать положения Соглашения об ассоциации Молдова-ЕС, но с гарантиями для работников. Политика оплаты труда должна стимулировать работников реального сектора национальной экономики. Усиление прав на социальное обеспечение и улучшение условий пенсионного обеспечения. Обеспечение работникам условий для совмещения семейных и профессиональных обязанностей. Обеспечение уважения прав профсоюзов. Снижение налогового бремени и доработка законодательной базы, нацеленной на налоговую сферу. В то же время на заседании правительства необходимо услышать ситуацию в области безопасности труда и здоровья, обсудить роль Государственной инспекции труда. Эффективная реализация Национальной стратегии развития Молдовы «Молдова 2020», а также Повестки дня на период до 2030 года является еще одним приоритетом. Мы надеемся, что будут созданы механизмы для разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров путем изменения Трудового кодекса, создания достойных рабочих мест и продолжения борьбы с неформальной экономикой, укрепления усилий всех лиц, принимающих решения, в целях устойчивого развития экономики страны и благосостояния граждан.

C: Спасибо!

Михаела Гросу

Источник: www.curentul.md






Если у вас есть предложения, рекомендации имеющие отношение к деятельности портала, вы можете связаться с нами по номеру телефона (022) 266 590 или отправить сообщение по электронному адресу press@cnsm.md.

Copyright © Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы