Часто задаваемые вопросы

1. В соответствии с положениями статьи 16 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289 от 22.07.2004 года, застрахованным лицам, женам, находящимся на содержании у работающих мужей, и безработным, находящимся на учете в санитарно-медицинских учреждениях Республики Молдова, имеющим право на отпуск по беременности и родам, включающий дородовой и послеродовой отпуск, назначается пособие по материнству.

Пособие по материнству в случае беременности двумя близнецами выдается, начиная с 30-й недели беременности, продолжительностью 140 календарных дней, и составляет 100 процентов основы для исчисления.

Следует отметить, что застрахованные женщины имеют право на пособие по материнству независимо от продолжительности страхового стажа.

2. Также, согласно статье 18 вышеупомянутого закона, застрахованное лицо может воспользоваться правом на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, получая ежемесячное пособие в размере 30 процентов основы для исчисления, но не менее 540 леев на каждого ребенка.

Правом на ежемесячное пособие по воспитанию ребенка пользуется, по заявлению, одно из следующих лиц: один из родителей, дедушка, бабушка, другой родственник, непосредственно осуществляющий уход за ребенком, а также опекун, если они являются застрахованными лицами и соответствуют условиям, относящимся к страховому стажу.

3. На основании подпункта 1) пункта 7 Постановления Правительства о пособиях семьям с детьми № 1478 от 15.11.2002, застрахованное/незастрахованное лицо может воспользоваться правом на единовременное пособие при рождении ребенка, которое назначается матери при рождении последующего ребенка и составляет 3400 лей на каждого ребенка, рожденного живым, включая близнецов.
4. В сфере налогообложения, в соответствии с положениями статей 33-35 Налогового кодекса РМ № 1163 от 24.04.1997, каждый налогоплательщик (физическое лицо–резидент) имеет право на личное освобождение в размере 10128 либо 15060 леев в год для следующих лиц:
5. заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями аварии на Чернобыльской АЭС;
6. инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с аварией на Чернобыльской АЭС;
7. родителей или супруги (супруга) погибшего или пропавшего без вести участника боевых действий по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова, а также боевых действий в Республике Афганистан;
8. ставших инвалидами вследствие участия в боевых действиях по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова, а также в боевых действиях в Республике Афганистан;
9. инвалидов войны, инвалидов с детства, инвалидов I и II группы;
10. пенсионеров – жертв политических репрессий, впоследствии реабилитированных.

Физическое лицо–резидент, состоящее в браке, имеет право на дополнительное освобождение в размере 10128 либо 15060 леев в год при условии, что супруга (супруг) не пользуется личным освобождением.

В Вашем случае Вам также предоставляется право на освобождение на каждого иждивенца в размере 2256 леев в год, за исключением инвалидов с детства, освобождение на которых составляет 10128 леев в год.

5. Согласно положениям части (4) статьи 121 Трудового кодекса РМ №154 от 28.03.2003, одному из родителей, имеющих двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет (или ребенка-инвалида) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью четыре календарных дня.
6. Следует отметить, что в июне 2015 года социальные партнеры Республики Молдова подписали Коллективное соглашение (национальный уровень) № 15 от 09.06.2015 об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Коллективное соглашение (национальный уровень) № 2 от 9 июля 2004 года «Рабочее время и время отдыха». Таким образом, была введена статья 11¹, которая предоставляет отцу новорожденного ребенка право на отпуск по отцовству продолжительностью 3 календарных дня с сохранением средней заработной платы. Отпуск по отцовству предоставляется в течение первых 56 дней после рождения ребенка по письменному заявлению работника.

В дополнение к вышеуказанным правам, коллективные соглашения на отраслевом уровне и коллективные трудовые договоры могут устанавливать гарантии выше тех, что предусмотрены в национальном законодательстве.

Должностные функции работника в большей степени определяются в зависимости от его специальности, квалификации, должности, которые являлись предметом согласования условий индивидуального трудового договора. Должностные функции работника так же, как и рабочее место, остаются, как правило, неизменными на весь срок действия трудового договора.

В соответствии с положениями статьи 50 Трудового кодекса РМ, работодатель не имеет права требовать от работника выполнения работы, не обусловленной индивидуальным трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Исключительные случаи указаны в части (2) статьи 104 Трудового кодекса РМ, согласно которой работодатель имеет право привлечь работника к сверхурочным работам без его согласия в двух случаях:

1. для производства работ в целях обороны страны, предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;
2. для производства работ по устранению непредвиденных ситуаций, могущих нарушить нормальное функционирование служб водо- и электроснабжения, канализации, почтовых служб, служб связи и информатики, путей сообщения и общественных транспортных средств, топливно-распределительных установок, медицинских учреждений.

Должностные функции работника служат предметом согласования сторонами условий индивидуального трудового договора. В то же время, соглашение сторон о должностных функциях работника предопределяет комплексность прав и обязанностей, которые должны следовать из положений действующего законодательства. От характера данных функций или выполненных работ зависит оплата труда, продолжительность рабочего дня, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и т.д.

При определении трудовых прав и обязанностей стороны должны исходить из положений статей 9 и 10 Трудового кодекса РМ, правил внутреннего распорядка предприятия, определенных технических правил, инструкций, коллективного трудового договора и др.

В контракте будет учитываться и Классификатор занятий Республики Молдова (CORM), утвержденный и применяемый с 1 апреля 1998 года (Постановление «Moldovastandard» № 336-ST от 20 января 1998 г.). Данный классификатор устанавливает наименование занятий (профессий и должностей), практикуемых активной частью населения Республики Молдова, и их классификацию в группах в соответствии с уровнем однородности с точки зрения выполняемой работы.

Классификатор дает определение терминам «занятие», «должность» и «профессия». В соответствии с его положениями, ЗАНЯТИЕ – это любая полезная деятельность, приносящая доход (в денежном или натуральном выражении), которую какое-либо лицо, как правило, осуществляет в социально-экономической единице или в личном хозяйстве и которая является для этого лица источником существования.

Занятие любого лица может быть выражено должностью или профессией, которые данное лицо занимает или исполняет на рабочем месте.

ДОЛЖНОСТЬ – это деятельность, осуществленная лицом в определенной должностной руководящей иерархии или исполнительная деятельность.

ПРОФЕССИЯ – это комплекс знаний, полученных посредством обучения и/или опытом практической работы, необходимые для выполнения определенных операций по преобразованию и переработке объектов труда, или для оказания определенных платных услуг. Все должности и профессии, указанные в классификаторе, классифицированы в определенных укрупненных группах.

Классификатор занятий Республики Молдова применяется во всех предприятиях, организациях и учреждениях национальной экономики. На основании характеристик, указанных в данном документе, определяются обязанности или основные должностные функции работников. Отклонения от данных указаний, не противоречащие законодательству, уточняются в индивидуальном трудовом договоре.

Таким образом, согласно части (3) статьи 49 Трудового кодекса РМ, запрещается установление в индивидуальном трудовом договоре условий, ухудшающих положение работника по сравнению с действующими нормативными актами, коллективными соглашениями и коллективным трудовым договором.

В случае, когда законом запрещается проведение забастовок, коллективные трудовые конфликты разрешаются органами трудовой юрисдикции в соответствии с Трудовым кодексом РМ. Таковыми являются примирительные комиссии (внесудебные органы) и судебные инстанции.

Реорганизация юридического лица может принимать различные формы и осуществляться путем объединения (слияния и присоединения), дробления (разделения и выделения) либо преобразования.

В соответствии с положениями части (3) статьи 64 Трудового кодекса РМ, при реорганизации предприятия к правопреемнику переходят все существующие на момент реорганизации права и обязанности, вытекающие из индивидуальных трудовых договоров.

Реорганизация предприятия как юридический факт не может служить основанием для расторжения индивидуального трудового договора.

Основанием для расторжения индивидуального трудового договора может служить только отказ самого работника продолжить работу в связи с реорганизацией предприятия (статья 86 часть (1) пункт v) Трудового кодекса РМ).

Реорганизация предприятия может сопровождаться либо не сопровождаться сокращением численности или штата работников предприятия.

Согласно положениям статьи 86 части (1) пункта с) Трудового кодекса РМ, основанием для расторжения индивидуального трудового договора является не реорганизация предприятия, а сокращение численности или штата работников предприятия независимо от того, происходила ли реорганизация или нет. Реорганизация предприятия, по обстоятельствам, может служить основанием для сокращения численности или штата работников, что, в свою очередь, является достаточным юридическим основанием для увольнения сотрудников в связи с сокращением рабочих мест (полученных должностей). В данном контексте, в соответствии со статьей 88 Трудового кодекса РМ, работодатель обязан известить под расписку за 2 месяца только тех лиц, рабочие места которых сокращаются. Срок действия индивидуального трудового договора может быть изменен только в соответствии с законом (статьи 55 и 68 Трудового кодекса РМ).

Законодательство Республики Молдова не содержит специальных положений в отношении данного вопроса. Процедура выбора председателя профсоюзного комитета регламентируется уставом соответствующего профсоюза.

Однако, следует отметить, что часть (1) статья 5 Закона о профсоюзах предусматривает независимость профсоюзов от работодателей, их объединений и представителей. Также, часть (1) статья 2 Конвенции № 98 Международной организации труда устанавливает, что организации работников и работодателей пользуются надлежащей защитой против любых актов вмешательства со стороны друг друга или со стороны их агентов или членов в создание и деятельность организаций и управление ими. Между тем, заместитель директора на экономическом предприятии является как раз представителем работодателя.

Таким образом, в целях обеспечения независимости деятельности профсоюзной организации является нецелесообразным совмещение должности заместителя директора и функции председателя профсоюзного комитета.

Трудовой кодекс РМ (ст.114) указывает промежутки времени, дающие право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

В стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включаются:

• время фактической работы;
• время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и полностью или частично средняя заработная плата;
• время вынужденного отсутствия на работе в случае незаконного освобождения или незаконного перевода на другую работу и последующего восстановления на работе;
• время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и он получал различные выплаты из средств бюджета государственного социального страхования, за исключением времени частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
• другие периоды времени, предусмотренные коллективными соглашениями, коллективным или индивидуальным трудовым договором, правилами внутреннего распорядка предприятия.

Если коллективными соглашениями, коллективным или индивидуальным трудовым договором не предусмотрено иное, в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не включаются:

• время отсутствия работника на работе без уважительных причин (прогула);
• время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста шести лет;
• время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней;
• период приостановления действия индивидуального трудового договора, кроме случаев, предусмотренных пунктами а)–d) статьи 76 и пунктом b) статьи 77 Трудового кодекса.

Если ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен до истечения времени фактической работы, то есть в аванс, и по возвращении из отпуска индивидуальный трудовой договор расторгается, удержания из заработной платы осуществляются только в случаях, предусмотренных в ст.148 Трудового кодекса РМ.

Таким образом, согласно части (4) статьи 148 Трудового кодекса РМ, при освобождении работника до истечения того рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск, работодатель может удержать из его заработной платы сумму, выплаченную за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник прекратил или приостановил свою деятельность в случае:

• призыва на срочную военную, сокращенную военную или гражданскую службу;
• занятия выборной должности в органе публичной власти, профессионального союза или патроната;
• смерти работника, признания его умершим или безвестно отсутствующим решением судебной инстанции;
• достижения возраста 65 лет руководителем государственного, в том числе муниципального, предприятия или предприятия с преимущественно государственным капиталом;
• ликвидации предприятия либо прекращения деятельности работодателя – физического лица;
• сокращения численности или штата работников предприятия;
• установления факта несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению;
• установления факта несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной решением аттестационной комиссии;
• перевода работника на другое предприятие с его согласия и с согласия обоих работодателей;
• в случае ухода на пенсию или зачисления в учебное заведение согласно части (2) статьи 85 Трудового кодекса, а также в иных случаях, предусмотренных коллективным или индивидуальным трудовым договором либо по письменному соглашению сторон.

Материальная помощь, присоединенная к отпускному пособию, порядок и условия ее начисления, в том числе, в случае освобождения работника с должности, должны быть предусмотрены коллективным трудовым договором (ст.165¹ Трудового кодекса РМ).